Это не всегда является действительностью, т.к. иногда власть захватывают силой, ложью. Но в основном, да. Человек существо общественное. И контактирует с окружающими его людьми, поэтому все люди объединены общими мыслями, нуждами, культурой (в конце концов). Ну а власть выдвигается из народа(исключение описал выше), которое не многим отличается. Поэтому правители и народ схожи более чем достаточно.
Не каждый человек достоин того правителя, который им правит. Но ведь человек сам вибирает правителя,поэтому люди сами выбирают себе судьбу. Они знают на какого человека можно положиться и поэтому ставят на него.
Типа нужно исходит из того,что правитель - результат выбора народа ( выборы), конечно, если говорить о демокартических государствах. В качестве контраргумента можно использовать авторитарные государства или государства с монархической формой правления.